审批制和核准制，备案制的区别

案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。

微信号：MeetyXiao
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

之一，适用的范围不同。审批制只适用于 *** 投资项目；核准制则适用于企业不使用 *** 资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投 资的中小项目。

　悉渗　第二，审核的内容不同。过去的审批握迅制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是 *** 从 社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。

第 三，程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、 备案制只有项目申请核段陆此准或备案一个环节。

核准制、备案制和审批制的区别

工程项目有三种制度，分别为核准制、备案制和审批制，那么核准制、备案制和审批制这三种制度有和区别呢?下面我给你介绍核准制、备案制和审批制的区别。

1.核准制、备案制和审批制的区别

主要是从项目投资主体上来区分。以前的项目，不管是 *** 投资的，还是企业投资的，都是审批制，这样严重影响了审批效率。

改革项目审批制度，落实企业投资自 *** 。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级 *** 及有关部门审批的企业投资管理办法。

对于企业不使用 *** 投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中， *** 仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、 安全生产 、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

对于企业使用 *** 补助、转贷、贴息投资建设的项目， *** 只审批资金申请 报告 。各地区、各部门要相应改进管猛山激理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权力。

现在，为提高企业的自主能力，让企业更多的享受企业经营的自 *** 利和承担市场变化而带来的风险，今后，由企业投资的项目就可以实行核准和备案制了。

其中在国家和本省发改委制定的核准项目名录的项目，需要实行核准制度，其他项目就可以实行备案制度了。简单的说，超过一定规模的项目，发展计划部门为了综合统筹当地甚至全国的供求关系，就需要进行核准。

至于使用国家资金的项目以及 *** 投资项目，仍实行以前的审批制度。

2.核准制

核准制是指对企业投资建设不使用 *** 性资金的重大项目和限制类项目不再由 *** 进行审批。 *** 只是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。

项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，但要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续。实行核准制的范围和权限，由《 *** 核准的投资项目目录》作出规定。

企业投资建设实行核准制的项目，仅需向 *** 提交项目申请报告，不再经过批准项目 建议书 、可行性研究报告和开工报告的程序。 *** 对企业提交的项目唯碧申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态坏境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。

对于外商投资项目， *** 还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。 *** 有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。

3.备案制

健全备案制。对于《 *** 核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定为，由企业按照属地原则向地方 *** 投资主管部门备案。备案制的具体实枝袜施办法由省级人民 *** 自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。

备案制是指企业投资建设不使用 *** 性资金的非重大项目和非限制类项目，由企业按照属地原则向地方 *** 投资主管部门备案后，依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可手续。

其后，企业即可自行组织建设。企业报送备案的项目，除不符合法律法规有关规定、产业政策禁止发展、需报 *** 核准或审批的之外，地方 *** 投资主管部门应当予以备案。

4.审批制

主要针对申请 *** 投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的 其它 财政性资金)的项目实行审批制。

5..核准制、备案制和审批制的应用领域

*** 投资建设资金使用范围：主要用于市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进贫困地区经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化等。主要用于以下领域的项目：

1、科技、 教育 、 文化 、卫生、体育等社会事业项目;

2、城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;

3、交通、水利等基础设施项目;

4、产业发展必需的基础设施建设项目;

5、各级行政、政法等政权建设项目;

6、与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;

7、党委、 *** 确定的其它重大项目。

工程项目的区别相关 文章 ：

1. 建筑师和建造师的区别

2. 建设工程合同与承揽合同的区别

3. 设计变更和工程洽商的区别

4. 总包合同和分包合同的区别

审批制与备案制到底有何区别？

1、“备案制”是指：企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的 *** 行政管理机关备饥银案即可。

2、“审烂巧宴批制”是指：企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的 *** 行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度。

相比而宽轿言，“审批制”比“备案制”案制要求更高，管理更为严格。